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融合FMC挑战电信监管

浏览次数: 日期:2010年11月17日 14:34

摘要:

融合在带动整个通信网络转型的同时,也催生了新的应用。其中,能够使移动与固网相融合的FMC技术得到了电信业界的一致关注。FMC技术已经不是什么新技术了,前几年就开始讨论,但直至今日,FMC在国内仍没有取得太多进展。1月9日,由中国电子信息产业发展研究院主办,通信产业报社承办的2007中国通信技术年会上,有关部门及不少专家在就“技术融合与应用创新”主题进行研讨时纷纷表示,FMC的发展需要电信行业更有力度的监管措施。融合通信需要规划引导的确,移动运营商想发展固网,固网运营商更想进军移动,移动和固网的融合到底应该如何发展,这需要监管部门的规划和引导。信息产业部电信管理局副局长鲁阳表示:“我国的FMC业务还相对滞后,这主要跟我们的运营商都是分业务经营有关。”FMC的发展带来了全新的运营模式和业务种类,如何适应FMC发展的需要,继续引领中国电信业健康发展是电信监管部门面临的重大挑战。未来,运营商必将走向全业务经营,“全业务经营的初期,也许会有企业利用其用户规模等优势,形成网内网间差别对待的态势。从市场上看,固网企业会大力发展移动通信,而移动运营商也会通过互联网发展VoIP,双方争夺用户的局面不可避

  融合在带动整个通信网络转型的同时,也催生了新的应用。其中,能够使移动与固网相融合的FMC技术得到了电信业界的一致关注。FMC技术已经不是什么新技术了,前几年就开始讨论,但直至今日,FMC在国内仍没有取得太多进展。

  1月9日,由中国电子信息产业发展研究院主办,通信产业报社承办的2007中国通信技术年会上,有关部门及不少专家在就“技术融合与应用创新”主题进行研讨时纷纷表示,FMC的发展需要电信行业更有力度的监管措施。

  融合通信需要规划引导

  的确,移动运营商想发展固网,固网运营商更想进军移动,移动和固网的融合到底应该如何发展,这需要监管部门的规划和引导。信息产业部电信管理局副局长鲁阳表示:“我国的FMC业务还相对滞后,这主要跟我们的运营商都是分业务经营有关。”FMC的发展带来了全新的运营模式和业务种类,如何适应FMC发展的需要,继续引领中国电信业健康发展是电信监管部门面临的重大挑战。

  未来,运营商必将走向全业务经营,“全业务经营的初期,也许会有企业利用其用户规模等优势,形成网内网间差别对待的态势。从市场上看,固网企业会大力发展移动通信,而移动运营商也会通过互联网发展VoIP,双方争夺用户的局面不可避免,这就对公平环境的打造提出了挑战。”鲁阳分析。此外,电信资源配置、资费管理、对用户服务质量和网络信息安全的管理,都是FMC发展过程中将遇到的监管上的挑战。

  信息产业部无线电管理局副局长李海清谈到,随着技术演进和新技术的出现,无线频谱的管理工作已经出现了新的问题,这需要监管部门进行前瞻性研究,制定相应的管理模式。

  融合需要新系统支撑

  事实上,融合不仅仅是技术和业务的融合,还包括运营商后台系统的融合,这更需要运营商在提供融合业务之前就要把自己的后台系统做好。爱尔兰海纳科技有限公司大中国区总裁薛志勇谈到,融合通信对运营支撑系统有不同的要求,增值业务的开展和更多个性化服务的提供,都给运营商已有的应用和系统带来非常大的压力,也提出了升级的要求。

  融合通信已经成为未来的大方向,这一点在通信业界已经取得共识。一方面,运营商处于从传统的语音服务向综合信息服务的转变,需要融合通信来提供技术基础;另一方面,电信业务正在向移动化、宽带化、IP化及多媒体化发展,互联网、移动通信、IPTV的发展都在促进网络和终端的进一步融合。

  融合对运营商转型来说更是至关重要。虽然FMC在我国进展缓慢,但值得注意的是,这次论坛上不少部门的官员已经对此重视起来了。希望FMC在2007年能有更大的进展。

  链接 FMC的演进

  2003年,美国verizon通信公司开始销售一种捆绑式服务:如果用户结合使用无线和固定话音服务或者宽带接入服务,就可以在费用上打折。2004年,美国cingular无线公司也推出了一项名为fastforward的移动和固网融合的服务。

  2004年6月,英国电信牵头,和韩国电信、日本ntt、rogers无线、瑞士电信以及巴西电信一起宣布成立全球性固定移动融合联盟(fmca),以促进FMC的推广。

  在亚洲,日本ntt公司早在2003年就已经掀起了fmc风暴,ntt继实现FMC话音业务以后,数据存储和网络内容也将通过不同的接入方式与综合ip业务平台相连。

  2006年8月,电信咨询公司欧文向香港特别行政区电讯管理局提交的fmc项目报告认为,香港应该全面取消固网和移动网之间的互通费用,FMC当前基本处于技术上升期,香港大约在2009年前后发展比较充分一些。

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